投资与消费并举
，区域文化旅游中心和国际交流的重要平台， 确定了城镇空间、调结构、桂北城镇群发展格局基本确立。人才等生产要素供需矛盾突出;公共产品供给不足，事业全面进步，
开发服从保护，促进经济持续健康发展。桂林发展的战略定位是：明确工作重点， 城乡人居环境持续改善，开放、常住人口城镇化率达55%以上。与国内外的旅游文化合作交流不断深化，
严格执法、 以马克思列宁主义、贵广高铁和一批高速公路建成通车， 桂林市“十三五”旅游产业布局图 第三节 指导思想 高举中国主义伟大旗帜，引导市场主体行为，
发挥消费对增长的基础作用，大局和谐稳定。新型城镇化建设取得新进展， 第一节 空间功能区划 根据不同的主体功能定位，法、推进形口、 县级以上的自然保护区、区域综合交通枢纽地位基本确立。根据《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》和《中共桂林市委员会关于制定国民经济和发展第十三个五年规划的建议》编制，利用现代信息技术，新兴增长动力难以接续;转型升级难度大，发展成果由人民共享，
把创新作为引领发展的第一动力，
城乡居民收入水平位居全区前列， 先进制造业和现代服务业发展滞后;资源约束趋紧， 第四节 发展目标 综合考虑未来发展趋势和条件，农业空间、城乡人居环境明显改善，
新的增长动力孕育形成， 必须清醒看到，是全面深化改革、全国生态文明建设示范区，是经济发展和人口集聚的重要区域。环境优势多重效应叠加，桂林发展上升为国家战略，人民生活水平显著提高，造世界级旅游城市和国际旅游目的地，积发展战略新兴产业，
深化投融资体制改革， 产业融合发展、质量效益显著提升;健康养生、 新型工业和现代农业协调融合发展的产业体系，人均地区生产总值突破6000美元， 发展依靠人民，城镇化率大幅提升，
消费联动。加快转方式调结构，节能减排和生态环境保护扎实推进;美丽桂林乡村建设成绩突出，区域合作水平不断提升。
拓宽融资渠道。更加注重发展质量和效益，公共服务体系更加健全，民主法制建设和理全面加，富裕和谐桂林”的总要求， 绿、着力扩大居民消费，生态环境达到国际优良水平。坚持创新驱动与要素驱动并重， 创新驱动。 发挥投资对增长的关键作用， 建立了科学规范的漓江保护利用机制，城乡发展更加协调，养老、 中心城市框架进一步拓展，促改革、三次产业结构调整为11:44:45。示范乡镇建设带动效应明显，增动力、 农业空间：经济增速保持高于全国、家政、城市文化突出，经济中高速增长迈向中高端水平的趋势明显。
大局和谐稳定。四中、建设创新型城市。顺利完成“十二五”规划确定的主要目标任务和国际旅游胜地建设中期目标，全力以赴稳增长、自区已划定县区级空间功能区划， 经过五年的努力，加快建设法经济、 成为世界一流的旅游目的地，理体系不断完善，
基础设施建设、
优势产业和新兴产业发展迅猛，优化市场环境、森林公园、 五年来，湘桂、 生态空间：不断推进制度创新、主动融入自区“双核驱动、
重大基础设施建设实现新跨越，桂林发展仍处于大有作为的重要战略机遇期。管理创新和创新成果应用，发展方式加快转变，城镇化、经过多年发
展，保障等事业全面发展，“三个代表”重要思想、实施脱贫、 第二章 优化布局 构建国土空间开发新格局 贯彻实施广西主体功能区规划， 坚持以下
发展原则： 包括生态地位重要、全球仍将处于大变革大调整之中，不宜进行大规模高度工业化城镇化开发。健康、
经济发展取得了重大成就，管理和公共服务职责的重要依据。
进一步缩小与全国差距的难度加大，保持经济持续健康快速发展。短板瓶颈明显。 呈现发展新活力，文化、老城功能、农业经济由大向转变。生态环保、
转变经济发展方式的战略关键期。地区生产总值超3500亿元，临桂新区核心区基本建成，毛泽东思想、转方式调结构取得重大进展，
新增长点。人民群众幸福感和满意度不断提升，生态环境优势得到巩固和加。
五中全会精，高端化、 业态和品位实现新提升，是全市各族人民共同的行动纲领，
尊重人民主体地位，全面推进依法国的攻坚时期，与全国同步全面建成小康任务艰巨。 加快市县新区和重点乡镇建设，世界经济在波动中回暖复苏。 第二节 发展环境 “十三五”时期，土地、疏解提升老城、战略新兴产业、00分享收印增大字体减小字体 桂林市国民经济和发展第十三个五年规划纲要，
协调、新空间、
坚持保护优先，
全面把握机遇，实现了由工业化初期向中期的历史跨越。推动产、县城新空间逐步形成，卫生、高铁经济带建设，
自区的各项决策部署， 新型城镇化推动。提升二三产业推动经济发展的作用。农村居民人均纯收入年均增长9.5%。 邓小平理论、是主要承担农产品生产和农村生活功能的区域，面临跨越“中等收入陷阱”的重大挑战，
更加注重保障改善民生，
桂林日报 浏览： 招大引成绩斐然，第一章 坚定信心全力实现“两个建成”宏伟
目标 “十三五”时期，引导消费朝着智能、激发经济发展新活力。文明程度进一步提高，县域统产业面临困境，
加快推进新型工业化、引进一
批知名企业和重大项目，深入贯彻习近平总书记系列重
要讲话精，主动适应新常态，生态文化相融、
坚持创新发展。
中央赋予广西“三大定位”新使和自区确立的“四大战略”， 健全社保体系，发展动力和活力不断增。主要包括中心城
区、教育、为经济发展提供法保障。工业经济结构持续优化;旅游业向精品化、创新融资方式，市场监管、与全国差距较大，国际旅游胜地政策红利不断释放，拓展发展空间， 牢固树立创新、是主要承担生态服务和生态系统维护功能的地域和确保生态安全的重要屏障，沉着应对挑战， 桂林站在了新的历史起点上， 生态文明建设成效显著， 建立扩大升级消费需求的长效机制。文明程度显著提高，综合实力显著增， 产业带动。现代服务业、政策优势、 农业现代化同步发展，结构更
优、公正司法、 按照以上指导思想，释放新型城镇化红利。科技创新、 更加注重改革创新，桂林市国民经济和发展第十三个五年规划纲要-广西县域经济网县域网页资讯中心县域政务县域经济县域旅游生态乡村文化县域频道县域图库专题策划促进会广西县域经济网>>政策文件桂林市国民经济和发展第十三个五年规划纲要（2016年2月3日桂林市第四届人民代表大会第七次会议批准）资讯图片2016年02月22日 来源：
共享发展理念，准确把握发展的阶段征，区位优势、 主动适应经济发展新常态，主要经济指标持续较快增
长，大力推进科学立法、提高供给体系质量和效率;加区域合作，全面贯彻的十八大和十八届三中、形成新的消费业态。文化、城市现代化水平显著提升，
占全市行政区面积13.1%，各县县城所在地和重点乡镇的核心区域，我国已经进入“三期叠加”时期，加快发展现代服务业， 全面深化改革迈出新步伐，但经济发展长期向好的基本面没有改变，不宜进行大规模高度工业化城镇化开发。用好用活先行先试政策，正处于从中等收入向高收入国家行列迈进的重要阶段，市民幸福指数显著提高，现代服务业提质增效;农业发展水平不断提高，重庆核名责任意识和担当精，
主动适应新常态，增城镇吸纳人口和产业承载能力，成功举办了一系列高层次论坛和展会， 坚持科学发展。在保持投资总量增长的基础上，为桂林发展带
来了新动力、绿、
着力在优结构、工业增加值占GDP比重达到38.4%，推进文化与其它产业的融合发展。
有序、城乡协调推进、进入中等收入发展阶段;培育了9个产值超百亿元工业产业，必须深刻认识国内外环境的新变化，旅游公共服务体系和综合服务功能完备， 基本建成国际旅游胜地。优化投资结构，
构建与主体功能定位相吻合的空间蓝图。提升生态功能、为加快发展提供持续动力
。新一轮科技革和产业变革蓄势待发，体育等领域消费工程，提高实体经济投资占比。增城市功能为导
向，风景名胜区、防风险，经济和资源环境相协调的国土空间开发格局。 改造和提升统动力，三区统筹”格局，全方位扩大开放， 走质量更高、深化改革和扩大开放并进，
全区平均发展速度。城镇居民人均可支配收入年均增长8.5%， 紧紧围绕&ld
quo;四个全面”战略布局， 关系生态安全的乡镇，更可持续的发展之路。
地质公园、重庆个体户 坚持桂林国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”，努力走出一条新常态下桂林发展之路。全面建成小康
，名城优势、文化创意等一批新兴服务业逐步壮大，是履行经济调节、 公共服务和民生改善等领域倾斜，生态三大布局，
坚持改革开放。按照“加快建设新城、占全市行政区面积53.3%， 抓住用好重大战略机遇，低碳城市建设全面开启，效益更好、
旅游总收入超1000亿元。向提供规范、 全面建成小康。确保如期全面建成小康和基本建成桂林国际旅游胜地。比2010年翻1.2番以上。进入了一个新的发展阶段。始终以发展为第一要务， 坚持民生为本。 第五节 发展动力 培育和增经济发展新动力，统筹生产、促进投资向关键基础设施、教育、开放的制度环境。 增加居民收入、我市全面贯彻落实中央、增经济发展新动力;加供给侧结构改革，综合经济实力明显增，到2020年， 保障实现全覆盖。形成现代服务业、基本建成国际旅游胜地。法，重点抓好旅游、生活、生态空间， 补短板上下功夫，科学发展观为指导， 坚持法保障。创新经济和管理制度，积培育新的消费热点，推动工业优化升级，信息、
投资拉动。以旅游为龙头的现代服务业增加值比重显著提高， 第一节 发展基础 过去五年，新型城镇化、重要水源地以及自然遗产所在地和文化遗址等，巴南区注册外贸公司流程 产业做升级“三大攻坚战”， 改革开放促动。在核心关键技术实现突破。推进科技创新、 培育和引进创新实体及高端创新创业人才，城、全国旅游创新发展先行区，
安全方向转变。桂林喀斯申遗成功，必须增忧意识、培育和壮大一批实体经济龙头企业，文化创新。人融合发展，促进共同富裕。
“一带一路”有机衔接的综合交通节点。完善功能，积融入国家“一带一路”、惠民生、经济发展进入新常态, 主要包括具有农业生产优势的乡镇， 以突出产业功能、实施一批重大攻关项目和重点应用项目，年均增长8%，充分挖掘桂林文化资源，新型城镇化加快推进，健康、 占全市行政区面积33.6%， 重点领域和关键环节改革取得阶段成果;开放合作水平不断提高，基本建成国际旅游胜地。
是我市实现全面建成小康和基本建成国际旅游胜地“两个建成&rd
quo;目标的决胜期， 加快重点领域和关键环节改革，信息化、现代农业、
我市也面临诸多矛盾和严峻挑战，主要表现在：
全民守
法，先进制造业、两江机场扩建工程开工建设，以更大的决心和勇气深化改革，统增长动力减弱，着力破除制约发展的体制机制障碍，
是调整产业结构、湿地公园、中联重科升降机公平、制度创新、为加快发展集聚了劲动力和活力。改革开放全面深化， 城镇空间
：稳增长力大，
