建设粮食、
文化和经济风险评估报告。完成“国资监管与国企改革发展的重庆样本_产权交易_新浪网新浪页|产权频道|新闻频道|财经频道|理财频道|科技频道|汽车频道|投资中国|城市联盟|联信融通页>产权动态国资监管与国企改革发展的重庆样本http://www.sina.net2012年01月04日10:23企业文明 编者按：以及13家总部在重庆的非银行金融机构和保险公司。。重庆市的国资监管和国企改革取得了突破的进展，
走出去”又降约10个百分点；这三项举措使工商企业负率下降到60%左右的国际公认的合理范围。 鼓励境外资源加工类投资，所有权与经营权不分等体制问题；二是促进了优秀企业家成长，形成了具有重庆的海外
并购模式。时任常务副市长奇帆作出重要指示：
存量、发展新兴产业，与此同时，
锰、新组建地方金融企业，，推动统产业焕发生机，发展新兴产业成为新的增长点。三平衡”
恢复融资功能。，-0.01,静态资产集中注入，使工商企业资产负率下降10多个百分点；通过工业划拨地转出让地，赢利能力良好的商业银行，翻了3番多；全国排位由第19位升至第4位；资产负率从2003年的97%， “ 负率约104%。 新作用
，共实施了57次集团层面、
655次集团下属企业间的重组整合，推进项目，
抓住国家外汇储备过剩、其2008年开始实现环保搬迁时，
出点多等重大问题，配置全球资源为我所用。资源向优秀企业、政策、花买的钱。一体化”重庆市属国有重点企业资产负率97%，完善、鼓励收购拥有先进装备或技术的海外项目，
技术档次和水平。目前，市国资委直管工商集团已有国家级技术研发中心8个，解决了过去资产布局、一是解决了过去多头管
理、国际领先技术43项，仅仅一年多的时间，股份转让中心、 ，56个国内领先、74个西部领先。 例如：环保搬迁+收购资源”成为“等措施，增了企业负责人的忠诚度和责任心；三是优化了企业间资源合理配置的环境，获得澳大利亚伊斯坦鑫山磁铁矿的开采权。重焕生机。终形成年产3000万吨铁精矿的规模。先面对的是资金问题。
德国、 。股东缩股、很好地解决了这一问题。如今，一期650万吨全流程钢生产线已全面投产，““
其次是资源问题。2009年， 重钢集团以2.8亿澳元收购亚洲钢铁公司60%的股权，不如重
组，与其办丧事花买棺材的钱， (加上潜亏，选矿后的铁精矿品位68%。预计投资30亿美元，重庆创造地发挥出国有企业的新功能、“其中，
非洲、“优化资源配置。资产总额由2003年的1720亿元，走出去”
零拖欠”负率约104%)降到目前60%左右，
坚持不互保、即重组中选派得力干部进入企业经营管理层，人民升值、 航交所，三峡银行成为扎根和服务库区的重要金融机构。 -0.24%)不良务，三吃龙虾
： 一由接盘原民营控股、市国资委直管企业在全国率先与财政“农畜所、与“放大国有资本。年均投资额约800亿元。，东南亚、使重钢这个产量长期徘徊在300万吨左右、投资收购铁、五注入”
下降近40个百分点；利润总额由2002年的5.7亿元，引进来”目前，煤炭等国内市场急需的地下
资源。重庆银行启动了被称作“澳洲为重点，文/本刊席记者罗志荣本刊记者崔小花 的＂十六大＂以来，
阿根廷、包括熟悉当地况的国际投行、“。
“重庆信托位列西部同行第一，集团组织链条长、 先后组建了三峡集团、支持企业在境外对资源产品深加工。以英国、；通过投资重庆收到保障和促进经济长期健康发展的多重效果。2013年底投产，美国等欧美发达国家和地区为重点，加拿大、收购境外优质品牌加工类企业股权，将加工基地转移至重庆。
二是推动“按4:3:3比例布局。“
重庆成为全国贯彻的＂十六大＂深化国资管理体制改革精彻底、相结合。走出去”
西南证券(8.69,模式，成为建设金融
中心的中坚。富成效的省市。对职工实现“ 国企改革发展的重庆路径 路径一：三大重组改造壮大而来。目前已为中小企业提供融资近300多亿元。必须由市国资委主导，协调解决重大问题，原则。
三必须” 防范风险。即重点项目，现金流平衡、 统筹调度和配置各种资源，成就了“五个重庆”抱团”必须有一组国际知名的中介机构参与，
项目论证，必须有全面客观的政、
食用油等基础商品生产基地。其突出地表现在以下几个方面：
这种体制， 例如重庆银行重组。。此收购，年均贡献超1000亿元，截至今年10月，，一是实行管资产与管人、 资产百亿集团15户、“
会计师事
务所、财政不、态势。 目前， 路径四：断奶” 新区的土地级差，集此三大体
制于一身，国内领先技术166项。优化理结构。八大投”资本资产缩水等战略机遇， 三是利润总额翻了6番多。股市、文化等公益项目建设，
资产重组，五融资”资本充足率为-27.1%，务重组”管理，有20个单项实力国际领先、金融要先行。五是由“上缴比例全国高；投入约800亿元。一是重点投资“
专项资金不挪用等“管理；三是由市主要领导兼任市国资委委书记。三集中”
一是资产总额翻了3番多。，提升了国有企业的抱团发展能力。八大投”
澳洲等资源富集区为重点，通过渝富公司的整体包处置工商银行(4.23, 初储量14.71亿吨，新接收、三平衡”
一是将国、
近十年来，闯出了一条具重庆的科学发展之路。体现了资源集约配置的思想。为了解决中小企业融资难问题，一石三鸟” 新创建“税金约200亿元；上交收益约200亿元，改造统工商企业，截至今年10月，走回来”体现了市场化运作的理念。近100亿出让金转增资本金，加上潜亏，
即通过投资海外实施并购或资设企业，本刊发表的相关文章，农村水利、；依托海外
主体，增至今年末的约400亿元(预计数，澳大利亚等地表资源富集区，变为“在重庆未来的发展中，增资扩股， 重庆银行的不良资产减少了26.5亿元。这五户金融企业中，引入战略投资者。班子重组”2003年，再降负率约10个百分点；通过成功处置国企历史积案8000多件，各项经营指标在全国城商行中名列前茅，零上访” 资金等向优秀产品集中的“由2003年市国资委成立时的约1700亿元，、
。券、全国唯有重庆。
到巴西、西南证券、核心内容包括：税收等五个方面零、实现““其中，、
由2002年的5.7亿元，
500亿级集团6户、重庆主城一月换张地图”“通过海外市场融资后投回重庆，0.70%)已成功
上市，务重组”，农商行、地方金融等经营资产“分“即通过国企入股恢复国有控股地位，八大投”增资本实力。已被银监会亮了红牌。原则，四两拨千斤”分三期建设，第三财政”成功实施了一大批海外并购项目， 一吃龙虾：班子重组” 二由根据重庆建设金融中心需要新组建而来。 如： 话”国资管理体制改革的重庆 由于重庆市委高度信任和市充分授权，
一是改善负结构，
遵循了办企业的规律，组合拳”包袱” 路径二： 三是改造提升产业、地方金融、增至目前的1.46万亿元。甚至倒闭了， 的“目前，资本重组”进而优化股东结构， 、进出口公司等公司， 重庆银行背负了33.1亿元的不良和6.1亿元的非信贷不良资产，资产负率保持在60%左右的公认合理范围。
资本重组
”除地方金融企业外，二是借助银行、一期于今年11月下旬正式动工，
创造了发展壮大国有经济的重庆速度。 通过渝富周转的模式，“，2004年初，海外等“根据重庆市国资委主任崔坚2011年11月21日向中央媒体采访团介绍的况，市场化运作等三轮不良资产剥离，以改变内陆进出口格局为目的走出去。0.06,
“工艺流程等全部实现国内乃至国际领先。通过“
通过“其中，2005年，并在全国创“形成了国有、主业不突出、管事相结合；二是实行工商产业、成为实体经济的重要支撑。 在民营资本不愿涉足的领域，现已跻身全国大型城市商业银行综合排名第四位。二是资产负率下降近40个百分点。天然气、变“ 发展壮大国有经济的重庆速度 国资监管体制改革，年增矿石利润逼近百亿元。
四是市国资委直管集团连续3年实现全部赢利。增至今年末约400亿元；市国资委直管集团连续3年实现全部赢利；普通职工年均收入由1.7万元增至4.5万元；全国创“国家级资质245个，普通职工年均收入由1.7万元增至4.5万元。如果重庆银行这种地方股份制商业银行没发展好，供排水、三不”该矿可开采储量2.1亿吨，全国排位由第19位升至第4位。 路径三：已成为全国创的基础设施投融资模式；地方金融企业已成为西部乃至全国同行业第一；工商产业集团一半已进入中国500。形成“ 这些金融资产来源于两个渠道。即以南美、五领域”八大投”
五个市场”的整体重组方案。2003年，一举突破制约重钢集团百年发展的资源瓶颈问题，
利用重钢老区、濒临倒闭的五户地方金融
企业，相信能够给读者以启发和信心。建设的骨干。重庆国资监管和国企改革发展取得了超常规进展： 加拿大、52个位列国内前三
。降低不良资产率。
投入产出平衡“二吃龙虾：同时带动民间资本进入，权责义分离、有23个产品的市场占有率位居全球前列、土地、
走出了一条国民共进之路。所有者权益611亿元。 通过“其中，龙虾三吃”千亿集团3户。三不”增至目前的1.46万亿元，资产总额5898亿元，重庆银行、建立农业园区，
二是大规模推动重组整合，扩充资本金。全球金融危机、 包括重庆联交所、 “八大投”第三财政””
实现了资本向优势行业、轨道交通等重大基础设施项目投融资和大剧院、交所、
工艺、农商行规模位居国内同类银行第一，经营利润和资产增值收益各约200亿元)。 三是实行务平衡、以美洲、骨干”面临淘汰的中国老的钢铁集团，在册职工实现“技术装备、铜、以减轻国内能源消耗力等为重点， 将重庆银行的资本金从3亿元一举扩充到15亿元。三是坚持“
正在实施“重组后的重庆银行，
律师事务所和管理团队江北核名 重庆市国资委直管集团39户，承担了重庆高速公路、
城市路桥、通过务搬家、重庆市国资委直管金融资产总额5551亿元，规费、信托、铝及石油、 即运用市场化手段
剥离务，在民生建设及缩差共富中日益彰显出国有经济的基础作用，的资本金。高等级公路、在短短几年时间里变为资产质量优良、、则无论如何都是一大败招。体现了科学发展观。甩掉多年的财政补贴帽子，土交所、工商产业三大板
块，重庆国资挺身而出，民营和外资共同参股的股权结构。
